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    國外政策/法規
    聯合國貿法會 關于承認和執行與破產有關的判決示范法
    時間:2019-09-17 | 地點: | 來源:聯合國貿法會

     聯合國國際貿易法委員會
    關于承認和執行與破產有關的判決的示范法

    序言
    1. 本法的目的是:
    (a) 為承認和執行與破產有關的判決而建立關于權利和補救措施的更大確定性;
    (b) 避免破產程序的重疊;
    (c) 確保及時和在良好成本效益基礎上承認和執行與破產有關的判決;
    (d) 促進不同法域之間在與破產有關的判決方面的禮讓及合作;
    (e) 保全破產財產并達到其價值最大化;以及
    (f) 在已根據《跨國界破產示范法》頒布立法的情況下,對該項立法加以補充。
    2. 本法的意圖不是為了:
    (a) 限制我國法律中那些允許承認和執行與破產有關的判決的法律條款;
    (b) 取代《跨國界破產示范法》的頒行立法或限制該項立法的適用;
    (c) 適用于在頒布國承認和執行本國作出的與破產有關的判決;或者
    (d) 適用于破產程序的啟動程序判決。
    第1條 適用范圍
    1. 本法適用于一國作出的與破產有關的判決在另一國尋求獲得承認和執行。
    2. 本法不適用于[……]。
    第2條 定義
    在本法中:
    (a) “破產程序”指依照與破產有關的法律實施的集體司法程序或行政程序,包括臨時程序,在這一程序中,為達到重整或清算目的,債務人的資產和事務由法院或當初由法院監控或監督;
    (b) “破產管理人”指在破產程序中被授權管理債務人資產或事務的重整或清算,或者被授權擔任破產程序代表的人或機構,包括臨時任命的人或機構;
    (c) “判決”指由法院,或者如果行政決定具有與法院決定同等效力的話,還有行政機關所頒布的任何決定,不論其稱謂如何。在本定義中,決定包含法令或法院令,以及關于成本和費用的裁定。在本法中,臨時保全措施不視作判決;
    (d) “與破產有關的判決”:
    (一)是指滿足下列條件的判決:
    a. 作為破產程序的結果產生的,或實質上與破產程序相關聯,不論該項破產程序是否已經完結;以及
    b. 是在該項破產程序啟動時或啟動后作出的;而且
    (二)不包括破產程序的啟動程序判決。
    第3條 我國的國際義務
    1. 我國作為一方同另一國或多國簽訂任何條約或其他形式的協定后對我國產生義務而本法與之相沖突的,以該條約或協定的規定為準。
    2. 當有一項關于承認或執行民事和商事判決的現行有效條約且該條約適用于某項判決時本法不適用于該項判決。
    第4條 有管轄權的法院或權力機關
    本法中提到的與破產有關的一項判決的承認和執行職能應由[此處具體指明頒布國負責履行這些職能的一個或多個法院或一個或多個權力機關]履行,并由受理作為抗辯理由或附帶問題提出的承認問題的任何其他法院履行。
    第5條 授權在另一國家就我國作出的與破產有關的判決采取行動
    [此處寫入根據頒布國法律負責管理重整或清算的人或機構的名稱]被授權在適用的外國法律允許的情況下在該另一國家就我國作出的與破產有關的判決采取行動。
    第6條 其他法律下規定的進一步協助
    本法概不限制法院或[此處寫入根據頒布國法律負責管理重整或清算的人或機構的名稱]根據我國其他法律提供進一步協助的權力。
    第7條 公共政策的例外
    在遵照本法采取的行動將明顯違反我國公共政策,包括違反我國程序公正的基本原則情況下,本法概不阻止法院拒絕采取這一行動。
    第8條 解釋
    對本法作出解釋時,應考慮到其國際淵源以及促進其統一適用和遵守誠信的必要性。
    第9條 與破產有關判決的效力和可執行性
    一項與破產有關的判決只有當其在原判國具有效力時才應當獲得承認,并且只有當其在原判國可以執行時,才應當加以執行。
    第10條 原判國的復審對承認和執行的影響
    1. 一項與破產有關的判決如果是原判國的復審內容或如果在該國尋求普通復審的時限尚未期滿,則可以推遲或拒絕對該項判決給予承認或加以執行。在這類情況下,法院還可以規定以提供其所確定的擔保作為予以承認或執行的條件。
    2. 根據第1款作出的拒絕并不妨礙以后提出申請承認或申請執行該項判決。
    第11條 尋求獲得承認和執行與破產有關的判決的程序
    1. 破產管理人或根據原判國法律有權就一項與破產有關的判決尋求獲得承認和執行的其他人,可在我國尋求該項判決獲得承認和執行。承認問題也可作為抗辯理由或附帶問題提出。
    2. 根據第1 款尋求與破產有關的判決獲得承認和執行的,應向法院提交下列材料:
    (a) 與破產有關的該項判決的正式副本證明;以及
    (b) 任何必要的證明文件,說明與破產有關的該項判決在原判國具有效力和可予以執行,包括關于該項判決尚待進行任何復審的信息;或
    (c) 在無(a)項和(b)項所述證明時,可為法院所采信的關于這些事項的任何其他憑證。
    3. 法院可要求將依據第2款提交的文件翻譯成我國的一種官方語言。
    4. 法院有權推定依據第2 款提交的文件為真實文本,不論其是否經過認證。
    5. 所尋求的承認和執行行動針對的任何對方當事人均享有申述的權利。
    第12條 臨時救濟
    1. 自尋求承認和執行與破產有關的判決之時至作出決定之前,在急需救濟以保留該項與破產有關的判決獲得承認和執行的可能性情況下,法院可根據破產管理人或第11條第1款規定的有權尋求承認和執行的其他人的請求,給予臨時性的救濟,包括:
    (a) 對于該項與破產有關的判決針對的任何當事人,中止有關其任何資產的處分;或者
    (b) 在該項與破產有關的判決的范圍內,酌情給予其他法定的或衡平法上的救濟。
    2. [此處寫入(或提及頒布國現行規定的)關于通知的規定,包括是否需要根據本條發出通知。]
    3. 除非經由法院延期,根據本條給予的救濟在就承認和執行該項與破產有關的判決作出決定時即告終止。
    第13條 決定承認和執行與破產有關的判決
    在不違反第7條和第14條的情況下,與破產有關的判決符合下列條件的,應當獲得承認和執行:
    (a) 滿足第9 條關于有效性和可執行性的要求的;
    (b) 尋求該項與破產有關的判決獲得承認和執行的人是第2 條(b)項所指的破產管理人,或者是根據第11條第1款有權尋求該項判決獲得承認和執行的其他人;
    (c) 所提申請滿足第11 條第2 款的諸項要求;以及
    (d) 尋求承認和執行是向第4條所述的法院提出的,或承認問題是在這類法院上以抗辯方式或作為附帶問題產生的。
    第14條 拒絕承認和執行與破產有關判決的理由
    除第7 條列明的理由外,在下列情況下,也可拒絕承認和執行與破產有關的判決:
    (a) 啟動了程序并作出判決,而所針對的對方當事人:
    (一)未充分提前得到已啟動該程序的通知,因而不能夠作出抗辯安排,除非在原判國法律允許對通知事宜提出異議的情況下,該當事人在原判法院出庭陳述案情但并未對通知事宜提出異議;或者
    (二)我國雖得到已啟動該程序的通知,但通知的方式與我國關于文件送達的規則不符;
    (b) 判決是通過欺詐方式獲得的;
    (c) 判決與我國就相同當事人之間的一項爭議作出的判決不相一致;
    (d) 判決與另一國此前就相同當事人之間同一事由作出的判決不相一致,而此前的判決符合在我國獲得承認和執行的必要條件;
    (e) 承認和執行判決將干擾對債務人破產程序的管理,包括與可在我國獲得承認或執行的中止令或其他法院令發生沖突;
    (f) 該項判決:
    (一)對全體債權人的權利產生實質性影響,例如判定了是否應當確認一項重整或清算計劃,是否應當準予債務人解除責任或解除債務,或是否應當核準一項自愿或庭外重組協議;以及
    (二)在作出判決的程序中,債權人和其他利益關系人的利益,包括債務人的利益,未得到充分保護;
    (g) 原判法院未能滿足以下其中任何一項條件:
    (一)法院在該項判決針對的當事人明確表示同意的基礎上行使管轄權;
    (二)法院在該項判決針對的當事人服從管轄權的基礎上行使管轄權,即在原判國法律規定的時限內被告在法院就案情提出爭辯,但未對管轄權或行使管轄權提出異議,除非根據該法律規定,對管轄權的這種異議將顯然不會成功;
    (三)法院以我國法院可據以行使管轄權的依據行使管轄權;或者
    (四)法院行使管轄權的依據并非與我國法律不相一致;
    [根據《跨國界破產示范法》頒布了立法的國家似宜頒布(h)項。]
    (h) 根據[ 此處寫入頒布國關于實施《跨國界破產示范法》的法律名稱],原判國的破產程序不可能或者將不可能獲得承認,而該項判決即來自該國,除非:
    (一) 在根據[此處寫入頒布國關于實施《跨國界破產示范法》的法律名稱]獲得承認或本可獲得承認的程序中,破產管理人參加了在原判國進行的程序,深入到該程序所涉訴由的實質性案情評判;以及
    (二) 該項判決僅涉及在原判國啟動該程序時位于原判國的資產。
    第15條 同等效力
    1. 根據本法得到承認或可予執行的與破產有關的判決應被賦予[其在原判國]或[如屬我國法院作出該項判決時其本可以具有]的同樣效力。1
    2. 如果與破產有關的該項判決規定的救濟是我國法律所沒有的,則該項救濟應盡可能調整為在效力上與原判國法律規定同等但不超過其限度的救濟。
    第16條 可分性
    在對與破產有關的判決中可分開的部分尋求獲得承認和執行時,或根據本法該項判決只有該部分可以獲得承認和執行時,應當對該部分給予承認和執行。
    [根據《貿易法委員會跨國界破產示范法》頒布了立法的國家將會注意到,有些判決可能會對是否可根據該《示范法》第21條承認和執行判決造成疑惑。因此,各國似宜考慮頒布如下規定:]
    第X條 依據
    [此處插入索引提示,提及我國關于《貿易法委員會跨國界破產示范法》第21 條的頒行立法]承認與破產有關的判決
    盡管之前有任何相反的解釋,但依據[此處插入索引提示,提及我國關于《跨國界破產示范法》第21條的頒行立法]可以提供的救濟包括承認和執行判決。

    1.頒布國似宜注意,應當在方括號內提供的兩則備選案文中二選一?!额C布指南》在第15 條說明中提供了對這一規定的解釋。
     
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